一、編制背景

2021年7月，省十屆九次黨代會審議通過《吉林省委關于全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》。2022年，省政府印發《吉林省“一主六雙”高質量發展戰略專項規劃》。按照省委、省政府文件要求，梅河口市分別列入“一主”“雙廊”“雙線”“雙通道”“雙帶”5個規劃。2021年10月，梅河口市發改局牽頭起草《梅河口市“一主六雙”高質量發展戰略實施方案》，2022年2月完成了前期調研、各部門座談會、收集相關文件資料等工作。在編制過程中遇到的重大問題和事項由發改局牽頭，會同編制單位和相關部門共同研究確定，結合我市的實際情況于2022年5月形成初稿。經過幾輪修改后于7月形成征求意見稿，在征求相關部門和市級領導的意見建議后，形成送審稿，經梅河口市人民政府常務會議審議通過后印發。

二、《方案》的框架結構

《梅河口市“一主六雙”高質量發展戰略實施方案》包括總體要求、主要任務、組織實施三個部分。

（一）總體要求。分為三部分。一是指導思想；二是確立堅持項目為綱、創新驅動、發揮優勢、全面推進、綠色發展的基本原則；三是提出到2025年發展的總體目標。全面建成醫藥健康、食品加工、商貿物流、現代服務業、旅游等產業體系，新能源產業初具規模，成為全省高質量發展示范城市。

（二）主要任務。圍繞我市“4+3+N”主導產業方向，明確五項重點任務：一是培育商貿物流和現代服務業等優勢產業，全面融入長春現代化都市圈建設。二是做強醫藥健康、食品加工、建筑及其配套、裝備制造和新興產業等制造業，支撐“雙廊”建設。三是打造全域旅游，有力支撐東部環線發展。突出生態避暑、特色康養游，完善旅游公共服務設施，推進我市西片鄉鎮旅游環線率先發展。四是構建優質交通網，拓展白松長通至遼寧大通道功能。圍繞大力推進鐵路、機場建設、加速完備公路網絡、提升運輸服務品質、積極發展綠色交通構建優質交通網絡。五是夯實農業基礎，助力構建中西部糧食安全產業帶。圍繞推進糧食產業提質增效、大力實施“十百千萬”工程、加快發展特色農業產業、推進農村一二三產業融合發展、加強黑土地保護利用、完善農業基礎設施夯實農業基礎。

（三）組織實施。從加強組織領導、強化責任分工、加大政策支持、加強監督考核等四個方面提出具體的保障措施。市委、市政府高度重視“一主、六雙” 高質量發展戰略，各職能部門要從落實方案、抓項目入手，層層落實責任，認真研究《方案》，明確各自的工作目標、工作職責、實施步驟、工作機制等，確?！斗桨浮分刑岢龅闹攸c工作落實到位。

附件：梅河口市人民政府關于印發梅河口市“一主六雙”高質量發展戰略實施方案的通知